Na temelju članka 64. stavak 1. Zakona o zaštiti okoliša (“Narodne novine” broj 80/13, 153/13, 78/15,12/18 i 118/18), članka 29. stavak 2. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (“Narodne novine” broj 03/17), te članka 47. Statuta Grada Malog Lošinja (Sl.n. PGŽ 26/09, 32/09, 10/13 i 24/17-pročišćeni tekst i 9/18), Gradonačelnica Grada Malog Lošinja dana 30. rujan 2019. godine donosi
O D L U K U
o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš
za VII. Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Malog Lošinja
Članak 1.
Na temelju Mišljenja Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko – goranske županije (KLASA: 351-01/19-04/73, URBROJ: 2170/1-03-08/6-19-5, od 25. rujna 2019. godine), za izradu VII. Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Maloga Lošinja utvrđena je obaveza provođenje postupka Ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš.
Donošenjem Odluke o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za VII. Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Maloga Lošinja (u daljnjem tekstu: Odluka) započinje postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za VII. Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Maloga Lošinja.
Postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Plan provodi Grad Mali Lošinj u suradnji sa Upravnim odjelom za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko goranske županije.
Članak 2.
Nositelj izrade Plana i tijelo nadležno za provođenje postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš je Jedinstveni upravni odjel Grada Malog Lošinja.
Članak 3.
Razlog za izradu Izmjena i dopuna Plana jest otklanjanje određenih nedostataka u planskim rješenjima, te reguliranje aktualnih potreba stanovnika i gospodarskih subjekata na području Grada, uočenih od posljednjih izmjena i dopuna do danas.
Članak 4.
Opći ciljevi Plana na području obuhvata su:
– svi ciljevi prostornog uređenja određeni člankom 6. Zakona o prostornom uređenju,
– podizanje standarda i kvalitete prostorno – planskih rješenja,
– podizanje nomotehničke kvalitete Plana.
Posebni ciljevi i programska polazišta su:
– transformirati kartografske prikaze na koordinatni sustav HTRS96/TM i prilagoditi ih aktualnim katastarskim podlogama,
– preciznije definirati uvjete i prostorno odrediti područja ili lokacije za izgradnju građevina u funkciji obavljanja poljoprivredne djelatnosti i pružanje turističkih usluga u seljačkom domaćinstvu,
– preispitati i po potrebi izmijeniti obuhvat, program i uvjete za uređenje izdvojenih građevinskih područja sportsko-rekreacijske namjene,
– definirati uvjete uređenja lokacija za rekreaciju izvan građevinskog područja („zip-line“ i slično),
– definirati uvjete za rekonstrukciju postojećih zgrada te zahvate za koje prema posebnom propisu nije potrebna građevinska dozvola, posebice izvan građevinskih područja,
– prenamijeniti zone poslovne namjene (K1) unutar naselja u općenito definirano građevinsko područje naselja i dopuniti uvjete uređenja K zona u izdvojenim građevinskim područjima,
– uopćeniti smjernice za planiranje stanogradnje u urbanističkim planovima naselja,
– ukinuti odredbe za neposrednu provedbu Plana unutar područja za koje su doneseni urbanistički planovi,
– definirati lokacije i uvjete za smještaj objekata za smještaj sezonskih radnika u turizmu i vezanim uslugama u građevinskim područjima, uključujući i njihovo eventualno proširenje ili supstituciju, ukoliko to prostorni parametri (izgrađenost, gustoća) i ostali propisi dozvoljavaju,
– evidentirati novoizgrađene dijelove građevinskih područja naselja,
– korigirati uvjete za izgradnju infrastrukturnih objekata, posebice cesta, u smislu dozvoljavanja prilagodbe projekata tehničkim i prostornim zahtjevima te prema potrebi korigirati i/ili ukinuti trase planiranih cesta i tunel obilaznice Osora,
– preispitati lokacije i kapacitete privezišta, sidrišta, zone lučke uprave i luke posebne namjene definirane u Planu
– preispitati uređenje plaža, uskladiti tematski tablicu
– definirati kriterije za uređenje vidikovaca
– ispraviti tehničke greške i eventualne neusklađenosti u tekstualnim i grafičkim dijelovima Plana,
Članak 5.
Radnje koje će se provesti u postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš, provode se sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša (Narodne novine, broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18 i 118/18), Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine, broj 3/17) i odredbama posebnih propisa iz područja iz kojeg se Plan donosi i to sljedećim redoslijedom provedbe:
1. Grad Mali Lošinj, sukladno odredbi iz čl.29. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine, broj 3/17), započinje postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Plan donošenjem ove Odluke.
2. Grad Mali Lošinj dužan je pribaviti mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima, navedenih u čl. 6. ove Odluke. U svrhu pribavljanja mišljenja, Grad Mali Lošinj dostavlja zahtjev za davanje mišljenja o potrebi strateške procjene u roku od 8 dana od dana donošenja ove Odluke.
3. Na temelju kriterija za utvrđivanje vjerojatno značajnog utjecaja Plana na okoliš, iz Priloga II. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine, broj 3/17), tijela i/ili osobe daju mišljenje o potrebi strateške procjene te ga u roku od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva dostavljaju Gradu Malom Lošinju.
4. Ukoliko Grad Mali Lošinj ocijeni potrebnim, osigurat će dodatna pojašnjenja s tijelom i/ili osobom koja je dostavila mišljenje iz točke 2. ovog članka.
5. Prije donošenja odluke u postupku ocjene o potrebi strateške procjene, kojom Grad Mali Lošinj potvrđuje da za Plan koji je u izradi “jest potrebno” ili “nije potrebno” provesti postupak strateške procjene, Grad Mali Lošinj dužan je o provedenom postupku ocjene pribaviti mišljenje Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko goranske županije, pri čemu je dužan dostaviti prijedlog odluke i cjelovitu dokumentaciju iz postupka ocjene.
6. Ako se u postupku ocjene utvrdi da Plan ima vjerojatno značajan utjecaj na okoliš, donosi se odluka o obvezi provedbe strateške procjene koja sadrži osobito razloge zbog kojih je utvrđena potreba strateške procjene sukladno kriterijima iz Priloga II. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine, broj 3/17).
7. Ako se u postupku ocjene utvrdi da Plan nema vjerojatno značajan utjecaj na okoliš, donosi se odluka da nije potrebno provesti stratešku procjenu. Odluka mora sadržavati osnovne podatke o Planu i obrazloženje razloga zbog kojih je utvrđeno da nije potrebno provesti stratešku procjenu.
8. O Odluci iz točke VI. ovog članka, Grad Mali Lošinj informira javnost sukladno Zakonu o zaštiti okoliša (Narodne novine, broj 80/13, 153/13,78/15,12/18 i 118/18) i Uredbi o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (Narodne novine, broj 64/08).
Članak 6.
U postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Plan prema ovoj Odluci sudjelovat će sljedeća tijela i osobe:
1. JU Zavod za prostorno uređenje Primorsko-goranske županije, Splitska 2/II, 51000 Rijeka,
2. JU Priroda, Grivica 4, 51 000 Rijeka,
3. Hrvatske vode, Vodnogospodarska ispostava za mali sliv „Kvarnersko primorje i otoci“ Verdijeva 6/4, 51 000 Rijeka,
4. Ministarstvo kulture, Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 26, 51 000 Rijeka,
5. Hrvatske ceste d.o.o. Vončinina 3, 10000 Zagreb,
6. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Radnička 80, 10000 Zagreb,
7. Nastavni zavod za javno zdravstvo PGŽ-a, Krešimirova 52A, 51000 Rijeka,
8. Primorsko – goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Riva 10, 51000 Rijeka,
9. Primorsko – goranska županija, Upravni odjel za pomorsko dobro, promet, veze, Slogin kula 2/VI, 51000 Rijeka,
10. Hrvatske šume d.o.o., Šumarija Cres – Lošinj, Čikat 15, p.p.19, 51550 Mali Lošinj,
11. Lučka kapetanija Rijeka, Ispostava Mali Lošinj, Priko 60, 51550 Mali Lošinj,
12.Vodoopskrba i odvodnja Cres Lošinj d.o.o., Tourion ,20/A,51557 Cres,
13. Županijska lučka uprava Mali Lošinj, Priko 64, 51550 Mali Lošinj,
Članak 7.
Grad Mali Lošinj dužan je informirati javnost o ovoj Odluci, sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša (Narodne novine, broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18 i 118/18) i odredbama Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (Narodne novine, broj 64/08), kojima se uređuje informiranje javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se na službenoj internetskoj stranici Grada Malog Lošinja.
Klasa: 350-01/19-01/39
Urbroj:
U Malom Lošinju, 30. rujan 2019. god.
GRAD MALI LOŠINJ
GRADONAČELNICA
Ana Kučić, mag.oec.